新華財經(jīng)周報：8月19日-8月25日

【重點關注】

?李強主持召開國務院常務會議

?中辦、國辦印發(fā)《關于完善市場準入制度的意見》

?八部門發(fā)文 促新能源城市公交車輛動力電池更換

?我國對原產(chǎn)于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼立案調(diào)查

?潘功勝：研究儲備增量政策舉措 增強宏觀政策協(xié)調(diào)配合

?吳清：穩(wěn)妥推進發(fā)行上市、交易、退市等關鍵制度優(yōu)化完善

?歐盟披露對華電動汽車反補貼最終調(diào)查結果草案

?《黑神話：悟空》銷量超過1000萬套

【國內(nèi)要聞】

?國務院總理李強8月19日主持召開國務院常務會議，審議通過《關于以高水平開放推動服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，審議通過《法規(guī)規(guī)章備案審查條例（草案）》和《城市公共交通條例（草案）》，研究促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，決定核準江蘇徐圩一期工程等五個核電項目。

?中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于完善市場準入制度的意見》。意見提出，完善市場準入負面清單管理模式；科學確定市場準入規(guī)則；合理設定市場禁入和許可準入事項；明確市場準入管理措施調(diào)整程序；加強內(nèi)外資準入政策協(xié)同聯(lián)動；有序放寬服務業(yè)準入限制；優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領域市場準入環(huán)境；加大放寬市場準入試點力度等。

?當?shù)貢r間8月20日，歐盟委員會向相關方披露了對從中國進口的純電動汽車征收最終反補貼稅的決定草案。對擬議稅率進行小幅調(diào)整：比亞迪：17.0%；吉利：19.3%；上汽集團：36.3%；其他合作公司：21.3%；其他所有非合作公司：36.3%；決定對特斯拉作為中國出口商實施單獨關稅稅率，現(xiàn)階段定為9%；歐盟委員會還決定不追溯征收反補貼稅。相關方可以盡快向委員會服務部門請求聽證，并在10天內(nèi)提供意見。

?8月21日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《能源重點領域大規(guī)模設備更新實施方案》，推動能源重點領域大規(guī)模設備更新和技術改造。方案提出，到2027年，能源重點領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點推動實施煤電機組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”，輸配電、風電、光伏、水電等領域實現(xiàn)設備更新和技術改造。

?工業(yè)和信息化部、交通運輸部、公安部、商務部等八部門近日聯(lián)合發(fā)布公告稱，在確保整車安全的前提下實施新能源城市公交車輛動力電池更換工作，并遵循“誰主張、誰負責；誰更換、誰負責”的原則。

?商務部21日發(fā)布公告，決定自2024年8月21日起對原產(chǎn)于歐盟的進口相關乳制品進行反補貼立案調(diào)查。商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局負責人當天對此回應稱，此次調(diào)查是應國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請發(fā)起的。調(diào)查機關收到申請后，根據(jù)中國有關法律法規(guī)并遵循世貿(mào)組織規(guī)則對申請書進行了審查，認為申請符合反補貼調(diào)查立案條件，決定發(fā)起調(diào)查。調(diào)查機關將依法開展調(diào)查，充分保障各利害關系方權利，并根據(jù)調(diào)查結果客觀公正作出裁決。

?8月20日上午，全國糧食和物資儲備工作推進會在京召開。會議強調(diào)，要抓好糧食收購和市場調(diào)控，以穩(wěn)定市場價格、保障糧源供應為重點，加強糧食市場監(jiān)測預警，提升糧食應急保障能力，支持引導多元主體踴躍入市，確保夏糧收購圓滿收官，及早部署研究秋糧收購工作，切實守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。要推進糧食和物資儲備“兩重”建設，謀劃和實施好糧食和物資儲備領域標志性項目。要推動糧食和物資儲備領域“兩新”工作，更好滿足糧食專用設備更新需求。

?國家金融監(jiān)督管理總局就《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》公開征求意見。其中提出，網(wǎng)絡小額貸款公司應當確保貸款申請受理、風險審核、貸款審批、貸款發(fā)放和貸款回收等核心業(yè)務環(huán)節(jié)通過線上操作完成。小額貸款公司不得跨省、自治區(qū)、直轄市開展業(yè)務。小額貸款公司跨地市展業(yè)的條件由省級地方金融管理機構規(guī)定。網(wǎng)絡小額貸款公司對單戶用于消費的貸款余額不得超過人民幣20萬元，對單戶用于生產(chǎn)經(jīng)營的各項貸款余額不得超過人民幣1000萬元。

?中國人民銀行行長潘功勝表示，今年人民銀行先后三次實施了比較重大的貨幣政策調(diào)整，精準有力支持經(jīng)濟回升向好。下一步將加強逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，著力支持穩(wěn)定預期，提振信心，支持鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。目前，我國金融體系總體穩(wěn)健。重點領域金融風險正在有序化解。融資平臺的數(shù)量和存量債務水平不斷下降，大部分融資平臺到期債務實現(xiàn)了接續(xù)、重組和置換，融資成本負擔較之前顯著下降。當前高風險中小銀行數(shù)量較峰值已壓降近半。將繼續(xù)堅持支持性的貨幣政策立場，引導貨幣信貸合理增長，推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。引導金融機構加大對重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度，更有針對性地滿足合理的消費融資需求。同時，研究儲備增量政策舉措，增強宏觀政策協(xié)調(diào)配合。

?證監(jiān)會主席吳清強調(diào)，學習貫徹黨的二十屆三中全會精神是證監(jiān)會系統(tǒng)當前和今后一個時期的一項重要政治任務。證監(jiān)會將深入落實三中全會《決定》有關部署，持續(xù)推動新“國九條”和資本市場“1+N”政策落地見效，以改革促穩(wěn)定、防風險、促高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)妥推進發(fā)行上市、交易、退市等關鍵制度優(yōu)化完善，推動構建“長錢長投”的政策體系，健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能，更好服務中國式現(xiàn)代化建設。

?吳清指出，近年來資本市場機構投資者隊伍不斷發(fā)展壯大，交易占比明顯提高，已逐步成為理性投資、價值投資、長期投資的標桿性力量，對促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。希望機構投資者繼續(xù)堅定信心，保持定力，堅持長期主義、專業(yè)主義，不斷提升專業(yè)投研能力，更好發(fā)揮示范引領作用，持續(xù)壯大買方力量，幫助投資者獲得合理回報，增強投資者的信心和信任，更加成為市場運行的“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。

?中央網(wǎng)信辦等十部門聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展實施指南》，明確了推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展、加快數(shù)字技術賦能行業(yè)綠色化轉型等雙化協(xié)同兩大發(fā)力方向；明確了數(shù)字化綠色化基礎能力、數(shù)字化綠色化融合技術體系、數(shù)字化綠色化融合產(chǎn)業(yè)體系等雙化協(xié)同融合創(chuàng)新三方面布局。

?2024年8月19日，中國人民銀行行長潘功勝與越南國家銀行（越南央行）行長阮氏紅簽署了《中國人民銀行與越南國家銀行合作諒解備忘錄》，進一步促進雙方在本幣結算、本幣互換及跨境支付互聯(lián)互通等領域的合作。

?增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，7月份我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，并呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的積極態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。從行業(yè)看，7月份，工業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長6%，較二季度增速提高1.7個百分點。其中，受大宗商品價格回升帶動，采礦業(yè)同比增長9.7%，較二季度由負轉正；制造業(yè)同比增長5.7%，其中原材料加工業(yè)、裝備制造業(yè)同比分別增長6.8%和6%；電力生產(chǎn)供應業(yè)銷售收入同比增長5.6%，有效保障迎峰度夏。

?8月23日上午，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開民營企業(yè)家座談會，與多弗集團、賽力斯集團、亨通集團、傳音控股、快手科技等民營企業(yè)負責人進行了交流討論，全面深入了解企業(yè)家對當前經(jīng)濟形勢的看法和感受，認真聽取意見建議，推動解決困難問題，進一步營造良好環(huán)境、增強發(fā)展信心。

?中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心公布，2024年8月20日貸款市場報價利率（LPR）為：1年期LPR為3.35%，5年期以上LPR為3.85%。以上LPR在下一次發(fā)布LPR之前有效。

?最高人民法院、最高人民檢察院19日聯(lián)合發(fā)布關于辦理洗錢刑事案件適用法律若干問題的解釋，其中將通過“虛擬資產(chǎn)”交易明確列為洗錢方式之一。

?上海市委副書記、市長龔正19日主持召開市政府常務會議，會議原則同意《上海市提升生物醫(yī)藥企業(yè)國際競爭力行動方案（2024－2027年）》并指出，要支持更多上海本土創(chuàng)新藥械產(chǎn)品走向全球，推動立體式出海，鼓勵組團出海、借船出海和自主出海。要拓展多元化市場，既深耕歐美日成熟市場，也積極開拓新興市場，推動更多創(chuàng)新藥械產(chǎn)品獲得外國監(jiān)管部門認可。要強化全鏈條賦能，支持企業(yè)建立海外研發(fā)、臨床試驗等全球創(chuàng)新網(wǎng)絡體系，培育國際化專業(yè)服務機構，加快融入全球監(jiān)管標準互認及協(xié)作體系。

?中國人民銀行主管的《金融時報》記者專訪了中國銀行間市場交易商協(xié)會副秘書長徐忠。其中提到，我們注意到當前市場存在三個認識上的誤區(qū)，有必要予以厘清。一是認為短期和超長期國債利率影響因素是一樣的。二是認為央行近期提示長期國債利率風險，但今年以來卻實施了降準降息政策，兩個行為存在矛盾。三是認為央行要控制和決定國債市場利率水平。此外，一些金融機構在央行提示風險后，又從一個極端走向另一個極端， “一刀切”地暫停了國債交易，這既是其風險管理能力弱的體現(xiàn)，也是對央行意圖的誤讀。

?近日，證監(jiān)會同意上海期貨交易所鉛、鎳、錫和氧化鋁期權注冊。證監(jiān)會將督促上海期貨交易所做好各項準備工作，確保上述期權品種的平穩(wěn)推出和穩(wěn)健運行。

?工業(yè)和信息化部、自然資源部向中國稀土、北方稀土發(fā)布通知，2024年第二批稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為135000噸、127000噸。2024年前兩批合計稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為270000噸、254000噸。

?工業(yè)和信息化部辦公廳23日發(fā)布暫停鋼鐵產(chǎn)能置換工作通知。根據(jù)該通知，自2024年8月23日起，各地區(qū)暫停公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案。未按本通知要求，繼續(xù)公示、公告鋼鐵產(chǎn)能置換方案的，將視為違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能，并作為反面典型進行通報。

?8月21日，中國汽車流通協(xié)會發(fā)布2024年上半年全國汽車經(jīng)銷商生存狀況調(diào)查報告。調(diào)查顯示，2024年上半年經(jīng)銷商虧損的比例達到50.8%，盈利的比例35.4%，虧損面較上年明顯擴大。在經(jīng)銷商利潤結構中，新車銷售虧損嚴重，新車毛利貢獻為負數(shù)，且虧損持續(xù)擴大。另外，平均單店毛利總額較2023年有較大幅度縮減，尤其新車業(yè)務，平均單店虧損額達178萬元。

?深圳市游科互動科技有限公司發(fā)布消息稱，截至8月23日21點整，《黑神話：悟空》全平臺銷量已超過1000萬套。

【國際要聞】

?美國上周初請失業(yè)金人數(shù)有所增加，但仍表明勞動力市場逐步降溫的趨勢未變。數(shù)據(jù)顯示，截至8月17日當周，美國初請失業(yè)金人數(shù)增加了4000人，升至23.2萬人，市場預期為23萬人。

?美國聯(lián)邦儲備委員會21日發(fā)布的7月貨幣政策會議紀要顯示，如果通貨膨脹等經(jīng)濟數(shù)據(jù)走勢繼續(xù)如預期發(fā)展，美聯(lián)儲可能將在9月議息會議上降息。

?歐盟委員會20日批準一項總額50億歐元的國家援助計劃，支持歐洲半導體制造公司在德國德累斯頓建設和運營一家芯片制造工廠。

?數(shù)據(jù)顯示，加拿大7月CPI年率降至2.5%的40個月低點，核心CPI年率也有所放緩，這使得加拿大央行有望在9月再次降息。加拿大統(tǒng)計局稱，7月總體通脹率的放緩主要是受旅游、客運車輛和電力價格下降的推動。目前的通脹率是自2021年3月2.2%的通脹率以來最接近加拿大央行2%目標的一次。

?當?shù)貢r間23日，加拿大卡車司機工會向加拿大國家鐵路公司發(fā)出72小時罷工通知，表示將暫停約6500名工會會員的工作。另外一家鐵路公司加拿大太平洋堪薩斯城鐵路公司的停運也將繼續(xù)。

?當?shù)貢r間8月20日，瑞典央行宣布降息25個基點，將基準利率從3.75%降至3.50%，符合市場預期。瑞典央行表示，如果通脹前景不變，下半年還可以再降息兩到三次。此前，瑞典央行在5月降息25個基點，在6月維持利率不變。

?當?shù)貢r間22日，韓國中央銀行韓國銀行宣布繼續(xù)維持3.5%的基準利率不變，同時下調(diào)今年該國經(jīng)濟增長預期，由此前的2.5%調(diào)整為2.4%。

?日本總務省23日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月日本去除生鮮食品后的核心消費價格指數(shù)（CPI）同比上升2.7%至108.3，連續(xù)35個月同比上升，且漲幅連續(xù)3個月擴大。

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編輯：王媛媛

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