【見·聞】英國新政府為啥開局艱難？

新華財(cái)經(jīng)倫敦8月24日電（記者張亞東）7月初，工黨領(lǐng)導(dǎo)的英國新政府正式開始施政。對于英國新政府而言，盡管已經(jīng)有充分的心理準(zhǔn)備，但英國經(jīng)濟(jì)社會面臨的艱難處境仍讓新政府手忙腳亂。

讓保守黨失去執(zhí)政地位的生活危機(jī)，在新政府就職后并沒有明顯的改觀。誠然，在英國央行的持續(xù)加息下，英國的通脹被穩(wěn)穩(wěn)地控制住了。5月和6月，英國的消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）一直維持在2%。和去年相比，現(xiàn)階段，英國的通脹壓力已經(jīng)大幅下降了。但通脹增速放緩，只是表明現(xiàn)階段的價格上漲壓力減輕了，并不意味著此前的高物價有所回落。實(shí)際上，英國超市的物價仍處于高位，沒有下跌的意思。

圖為倫敦卡姆登地區(qū)超市Sainsbury's里售賣的白菜

在倫敦卡姆登地區(qū)大眾超市Sainsbury's里，和工黨上臺執(zhí)政前一樣，蔬菜價格仍貴得讓人咋舌。單根黃瓜的價格達(dá)0.89英鎊，約合人民幣8塊9毛錢；單顆白菜的價格是1.35英鎊，約合人民幣13元。英國家庭喜愛的蔬菜沙拉包，價格在2英鎊，約合人民幣20元。

圖為倫敦卡姆登地區(qū)超市Sainsbury's里售賣的蔬菜沙拉包

因此，盡管英國的通脹已經(jīng)較為穩(wěn)定，但英國的零售商仍對未來憂心忡忡。英國零售商協(xié)會（British Retail Consortium）的首席執(zhí)行官Helen Dickinson指出，7月份，英國商店價格通脹指數(shù)與上月持平。有跡象顯示，未來食品價格將再次面臨上漲壓力。英國家庭在2022年和2023年遭受了高通脹，可以慶祝今年上半年通脹水平恢復(fù)正常。但是，由于氣候變化對國內(nèi)和全球收成的影響，以及地緣政治緊張局勢的加劇，大宗商品價格前景仍不明朗，新的通脹壓力可能即將出現(xiàn)。尼爾森零售與商業(yè)研究主管Mike Watkins指出，盡管可以預(yù)計(jì)未來幾個月英國通脹水平將不會太高，但由于家庭財(cái)務(wù)壓力持續(xù)存在，英國消費(fèi)者的消費(fèi)信心僅獲得了緩慢改善。

盡管英國消費(fèi)者目前在“吃”的方面還有很大的價格壓力，好在已經(jīng)習(xí)慣了，見怪不怪了，但在“住”的方面卻更為窘迫了。從去年底開始，英國的房價和租金就持續(xù)在上漲，近期由于英國央行降息，英國房租和房價上漲速度進(jìn)一步加快了。英國國家統(tǒng)計(jì)局14日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，7月份，英國的平均房租為1319英鎊，與去年同期相比上漲8.6%。倫敦的房租上漲速度位于全英國首位，7月份同比上漲達(dá)9.7%。房價方面，6月份，英國平均房價為288000英鎊，與去年同期相比上漲2.7%。英格蘭房價最高，平均房價超過30萬英鎊。

圖為倫敦卡姆登地區(qū)一家房產(chǎn)中介櫥窗里張貼的房產(chǎn)廣告

英國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，與市場研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)基本一致。英國住房貸款機(jī)構(gòu)哈利法克斯發(fā)布的最新住房價格指數(shù)（Halifax house price index）顯示，7月份，英國的平均房價為291268英鎊，環(huán)比6月上漲0.8%，同比去年7月上漲2.3%。英國全國建筑協(xié)會（Nationwide）發(fā)布的信息也同樣顯示，英國房價在7月份加速上漲。根據(jù)Nationwide的數(shù)據(jù)，英國7月份平均房價為266334英鎊，同比去年7月份上漲2.1%。Nationwide表示，英國房價在7月份的上漲速度是2022年底以來的最快的。

英國雇員的工資確實(shí)在上漲，但上漲的部分基本都被房租和房價的上漲“吃”掉了。對于那些擁有自有房產(chǎn)的英國業(yè)主來說，房價上漲值得高興，但對那些還沒有買房的居民來說，無論是房租上漲，還是房價上漲，都是痛苦的。

圖為倫敦卡姆登地區(qū)一個無家可歸者在圖書館外面搭建的臨時住所

在就醫(yī)方面，英國居民的痛苦也差不多是和此前一樣，沒有多少改善，甚至可以說是更差了。英國的醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重依賴國際人才，由于英國收緊了工簽政策，英國醫(yī)院更難以解決醫(yī)護(hù)人手不足的問題。英國政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，7月份，申請英國簽證的移民及其家屬人數(shù)僅為9.1萬人，比2023年7月的14.1萬人，少了30%。

還有就是移民問題、教育問題等。這些問題不會因?yàn)樾抡吓_就獲得自動解決。相反，隨著時間的堆積，憤怒越來越多。于是，就有了更多的不滿，有了今年7月、8月爆發(fā)的過去13年來最為嚴(yán)重的騷亂。

在這樣艱難的挑戰(zhàn)面前，工黨政府明顯準(zhǔn)備不足，只能手忙腳亂地應(yīng)對。英國現(xiàn)任首相基爾·斯塔默在參加競選時指出，選民需要給英國一個機(jī)會，實(shí)現(xiàn)變革?，F(xiàn)在斯塔默發(fā)現(xiàn)，變革將異常艱難。英國現(xiàn)任的財(cái)政大臣蕾切爾·里夫斯指出，英國新政府很清楚，在經(jīng)歷了十多年的經(jīng)濟(jì)低增長之后，工黨政府面臨的挑戰(zhàn)是多么的艱巨。在對上屆政府的財(cái)政審查后，蕾切爾·里夫斯再次失望了：挑戰(zhàn)的艱巨程度還是超出了她的設(shè)想。

錢是一個方面。蕾切爾·里夫斯（Rachel Reeves）7月29日公布的財(cái)政審查結(jié)果顯示，上個財(cái)年，英國政府的公共財(cái)政存在220億英鎊的支出缺口，但這一缺口被上屆政府掩蓋了起來。蕾切爾·里夫斯指出，這一缺口既有通脹方面的因素，也有管理不善方面的原因。在英國政府提供的庇護(hù)系統(tǒng)中，由于避難人數(shù)增加和成本的提高，英國的庇護(hù)系統(tǒng)在過去幾年的支出增長非常迅速，但這一增加的開支并沒有在預(yù)算支出中列出。同時，疫情期間，英國居民對鐵路服務(wù)的需求降低，但上屆政府沒有調(diào)整鐵路建設(shè)計(jì)劃，而是通過發(fā)放現(xiàn)金等方式，彌補(bǔ)乘客不足對鐵路人員收入的沖擊，由此造成的財(cái)政超支達(dá)29億英鎊。

但更多是社會各界的認(rèn)識難以調(diào)和，利益非常對立。在移民問題，英國政府順從民意，收緊了移民政策，但對英國一些企業(yè)和商業(yè)部門來說，收緊移民無異對奠定英國繁榮的商業(yè)自由原則的損害。非盈利組織“商業(yè)倫敦”的政策總監(jiān)馬克·希爾頓指出，在人才問題上，一些人陷入誤區(qū)，將本國勞動力與海外市場對立起來。事實(shí)上，這兩大人才來源都是英國需要的。國際工人不僅為英國企業(yè)帶來新的觀點(diǎn)和新的工作方式，他們也推動力英國企業(yè)的壯大。去年夏天發(fā)布的企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)分析發(fā)現(xiàn)，在英國100家成長最快的公司中，有39%的創(chuàng)始人或聯(lián)合創(chuàng)始人都是海外出生的。在英國，這種理性的思維和觀念并不鮮見，但有時淹沒在更多的情緒化的表達(dá)中了。

對于斯塔默來說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也許不是最難的，彌合社會分歧則是最為艱巨的。

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編輯：羅浩

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