以機(jī)制創(chuàng)新促中非合作 把握綠色低碳新機(jī)遇

新華社北京8月28日電（記者王釗）當(dāng)前，面對環(huán)境、氣候、生物多樣性挑戰(zhàn)交織疊加的復(fù)雜局面，綠色低碳發(fā)展已成為時代的必然選擇，也給中非合作帶來了新契機(jī)。27日在北京舉行的中非綠色低碳合作新機(jī)遇——新能源車合作與機(jī)制創(chuàng)新對話會上，中外嘉賓就共同應(yīng)對氣候變化、綠色低碳合作潛能與合作機(jī)制創(chuàng)新、新能源車合作展望等話題展開熱烈研討。

圖為中非綠色低碳合作新機(jī)遇——新能源車合作與機(jī)制創(chuàng)新對話會現(xiàn)場（王瀟 攝）

氣候變化是當(dāng)下全人類的共同挑戰(zhàn)。發(fā)展中國家不僅面臨生態(tài)氣候變化、生態(tài)環(huán)境破壞等挑戰(zhàn)，也面臨著比發(fā)達(dá)國家更為迫切的發(fā)展需求。

埃塞俄比亞前高級部長、原總理特別顧問奧克貝博士（Dr.Arkebe Oqubay）表示，非洲擁有14億人口，但過去10年的綠色投資僅占全球的2%，正在形成新的“綠色鴻溝”。為了有效應(yīng)對氣候變化，必須將非洲納入全球綠色轉(zhuǎn)型的進(jìn)程當(dāng)中。

圖為埃塞俄比亞前高級部長、原總理特別顧問奧克貝博士在對話會上發(fā)言（王瀟 攝）

近年來，中國作為最大的發(fā)展中國家，與發(fā)展中國家最集中的非洲，在適應(yīng)及減緩氣候變化領(lǐng)域開展合作，取得豐碩成果。

“中國應(yīng)對氣候變化南南合作成果看得見、摸得著、有實(shí)效，得到了國際社會特別是非洲國家的好評?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司一級巡視員蔣兆理表示，中國目前已與16個非洲國家簽署18份應(yīng)對氣候變化南南合作諒解備忘錄，共同發(fā)布《中非應(yīng)對氣候變化合作宣言》，確定建立新時代中非應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，啟動中非應(yīng)對氣候變化3年行動計(jì)劃專項(xiàng)，并重點(diǎn)開發(fā)實(shí)施“非洲光帶”項(xiàng)目。

綠色低碳為中非合作帶來新機(jī)遇

綠色低碳發(fā)展已成為時代選擇，也為中非合作帶來新的機(jī)遇。肯尼亞睿納新國際咨詢公司首席執(zhí)行官芮婉潔（Hannah Ryder）表示，2021年至2024年，中國參與建設(shè)了120多個非洲氣候項(xiàng)目。這些項(xiàng)目投入運(yùn)行后，中國支持的新能源裝機(jī)容量將在非洲總裝機(jī)容量中占據(jù)重要比例，未來中非合作潛力巨大。

圖為肯尼亞睿納新國際咨詢公司首席執(zhí)行官芮婉潔在對話會上發(fā)言（王瀟 攝）

中國成為世界能耗強(qiáng)度降低最快的國家之一，建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。數(shù)據(jù)顯示，中國為世界提供了70%的光伏組件和60%的風(fēng)電設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)全球能源轉(zhuǎn)型、綠色低碳可持續(xù)發(fā)展提供重要動力。

“中非在可再生能源、交通、投融資等領(lǐng)域，有著廣闊的合作空間。”生態(tài)環(huán)境部國際合作司二級巡視員崔丹丹表示，中國探索出一系列務(wù)實(shí)高效的綠色低碳解決方案。非洲地區(qū)則擁有巨大的可再生能源開發(fā)潛力。為雙方共同探尋符合各自國情和發(fā)展需求的綠色低碳發(fā)展道路創(chuàng)造了有利條件。

“未來，中國將通過物資援助、交流研討、技術(shù)援助、聯(lián)合研究等方式，持續(xù)幫助非洲國家、小島嶼國家和最不發(fā)達(dá)國家等相關(guān)發(fā)展中國家提高氣候適應(yīng)和減緩能力。”蔣兆理說。

機(jī)制創(chuàng)新為中非綠色低碳合作“保駕護(hù)航”

非洲國家在推動綠色低碳發(fā)展過程中，普遍面臨資金短缺和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的雙重挑戰(zhàn)。通過創(chuàng)新機(jī)制來彌補(bǔ)短板，已成為中非綠色合作的關(guān)鍵議題。

波士頓大學(xué)全球發(fā)展政策研究中心教授穆莎?？苏J(rèn)為，《巴黎協(xié)定》設(shè)定了到2030年將全球可再生能源裝機(jī)容量增至3倍的目標(biāo)，而撒哈拉以南非洲地區(qū)仍存在2600億美元的投資缺口。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，現(xiàn)有機(jī)制亟需改革，并需積極探索新的合作伙伴關(guān)系。

圖為波士頓大學(xué)全球發(fā)展政策研究中心教授穆莎?？嗽趯υ挄习l(fā)言（王瀟 攝）

2023年10月，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色發(fā)展高級別論壇上，“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟與16家中外合作伙伴共同發(fā)起綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系（GIFP）。近一年來，GIFP作為助力共建“一帶一路”國家綠色低碳發(fā)展新機(jī)制，得到了越來越多國家的關(guān)注。據(jù)“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟首席發(fā)展總監(jiān)張建宇介紹，未來會通過發(fā)展混合融資和碳金融等多元投融資模式，推動更多綠色低碳項(xiàng)目在共建國家落地。

新能源車成為中非綠色低碳合作新亮點(diǎn)

新能源汽車的推廣和應(yīng)用正逐漸成為中非綠色發(fā)展合作的新亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國對非洲出口的新能源汽車、鋰電池同比分別增長291%、109%。

奧克貝認(rèn)為，目前，非洲的汽車需求量為500萬輛，汽車保有量已達(dá)到4500萬輛，未來需要更多綠色解決方案。

中汽碳（北京）數(shù)字技術(shù)中心有限公司技術(shù)總監(jiān)楊熹表示，通過與非洲國家的合作，中國企業(yè)可以將先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)帶入非洲，幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提升技術(shù)水平，建立本地化的生產(chǎn)能力。

“新能源客車作為一種綠色、高效的交通方式，將為非洲的公共交通行業(yè)帶來全新的變革?！?a href="http://inwaynepbiz.com/quote/stockdetail/index.html?code=600066.SS&codeName=宇通客車&type=5&crumb=股票,宇通客車&announ=lc" target="_blank" style="color:#3875B0;">宇通客車非洲大區(qū)經(jīng)理朱文然表示，未來希望非洲各國在政策激勵、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)支持。

雅迪集團(tuán)控股有限公司副總裁王家中表示，中國車企將發(fā)揮在技術(shù)研發(fā)、智能制造、市場運(yùn)營等領(lǐng)域的優(yōu)勢，精準(zhǔn)對接非洲市場需求，量身打造新產(chǎn)品與配套解決方案，促進(jìn)非洲地區(qū)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

圖為中國新能源車企代表與非洲專家代表進(jìn)行對話交流（王瀟 攝）

中非綠色低碳合作新機(jī)遇——新能源車合作與機(jī)制創(chuàng)新對話會由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)，中非環(huán)境合作中心、生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心主辦，“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟承辦，北京市西城區(qū)政府支持，是“中非合作論壇：中非生態(tài)環(huán)境與氣候變化圓桌對話”系列活動之一。