國家發(fā)展改革委：中非共建“一帶一路”取得三大成就

“非洲國家是共建‘一帶一路’的重要支持者、參與者、受益者。目前，52個非洲國家和非洲聯(lián)盟已與我國簽署了共建‘一帶一路’合作諒解備忘錄，形成了共建‘一帶一路’理念、原則和目標的高度共識。在此基礎上，結合非洲國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，我國陸續(xù)與多個非洲國家以及非洲聯(lián)盟簽署了共建‘一帶一路’合作規(guī)劃，全面深入加強共建‘一帶一路’與非洲國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，找準重點合作領域和重點合作內(nèi)容，推進中非共建‘一帶一路’務實合作。”國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司司長徐建平8月29日在國家發(fā)展改革委專題新聞發(fā)布會上說。

圖為8月29日召開的國家發(fā)展改革委專題新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

當日，推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室、國家發(fā)展改革委會同有關部門單位研究編制的《中國－非洲國家共建“一帶一路”發(fā)展報告》2024版藍皮書正式發(fā)布。

徐建平介紹了中非共建“一帶一路”的三大成就，“一是基礎設施‘硬聯(lián)通’邁上新臺階”。

目前，中國企業(yè)已在非洲各國累計參與新建和改造鐵路超過1萬公里，公路近10萬公里，橋梁近千座，港口近百個，輸變電線路6.6萬公里，骨干通訊網(wǎng)絡15萬公里。在鐵路方面，建設了肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、埃塞俄比亞至吉布提亞吉鐵路、尼日利亞阿卡鐵路等一批項目，助力非洲初步形成了鐵路骨干網(wǎng)。在公路方面，建設了肯尼亞內(nèi)羅畢快速路（即“國門道”）、剛果（布）國家1號公路、阿爾及利亞南北高速公路等一批項目，有效提升了非洲公路通達水平。在港口方面，建設了尼日利亞萊基深水港、喀麥隆克里比深水港、科特迪瓦阿比讓港等一批項目，有效增強了非洲國家海運和貿(mào)易發(fā)展動能。在電力方面，建設了幾內(nèi)亞蘇阿皮蒂水利樞紐工程、馬里古伊那水電站、赤道幾內(nèi)亞吉布勞水電站等一批項目，有效改善了非洲電力供給。這些基礎設施項目為非洲經(jīng)濟社會健康發(fā)展、穩(wěn)步推進現(xiàn)代化建設提供了重要支撐。

他表示，二是規(guī)則標準“軟聯(lián)通”邁上新臺階。

在經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接方面，截至今年6月底，中國對原產(chǎn)于27個非洲最不發(fā)達國家的98%稅目產(chǎn)品實施零關稅，與34個非洲國家簽署了雙邊促進和保護投資協(xié)定，與21個非洲國家簽署了避免雙重征稅協(xié)定。在中非經(jīng)貿(mào)規(guī)則“軟聯(lián)通”的支撐和保障下，2023年中非貿(mào)易額達2821億美元，連續(xù)第二年刷新歷史峰值；截至2023年底，中國對非直接投資存量超過400億美元；2024年中非貿(mào)易投資繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，充分顯示出中非經(jīng)貿(mào)合作的強大活力和韌性。在標準互認方面，中國已與埃塞俄比亞、蘇丹、摩洛哥、尼日爾、貝寧等5個非洲國家及非洲電工標準化委員會簽署了8份標準化合作文件，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、能源、礦產(chǎn)、交通、氣候變化等重點領域的標準互認和融合發(fā)展。在知識產(chǎn)權合作方面，中國已與9個非洲國家知識產(chǎn)權主管機構和2個非洲知識產(chǎn)權地區(qū)組織建立了合作機制，累計簽署25份雙邊合作文件，中非知識產(chǎn)權領域合作不斷深化。

“三是中非人民‘心聯(lián)通’邁上新臺階?！毙旖ㄆ秸f。

他介紹，在減貧惠民方面，截至今年6月底，中國已向非洲53個國家提供援助資金，實施糧食、供水、婦幼、教育等一批民生項目，受益人數(shù)超過1000萬人。在人才培養(yǎng)方面，中非共同實施“非洲留學生就業(yè)直通車”計劃，設立了多個獎學金專項，成立了南南合作與發(fā)展學院，實施“頭雁計劃”，目前已在非洲建成17個“魯班工坊”，為非洲國家培養(yǎng)了一大批高技能人才。在衛(wèi)生健康方面，中國在非洲援建了130多家醫(yī)院和診所，向45個非洲國家派遣中國醫(yī)療隊，與46家非洲醫(yī)院建立對口合作機制，幫助非洲國家提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。在科技和人文方面，中非深入推進“中非科技伙伴計劃”，與16個非洲國家簽署了政府間科技合作協(xié)定；已有62家非洲媒體加入“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟，50家非洲媒體加入“非洲伙伴”媒體朋友圈合作機制；與31個非洲國家簽署雙邊旅游合作文件，與非洲建立166對友好城市；中國紅十字會、中國民間組織國際交流促進會等社會組織在非洲積極開展人道救援、環(huán)境保護等20多個領域的合作，中非合作的紐帶日益牢固。（余蕊）